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省商務(wù)廳下發(fā)《關(guān)于做好2018年消費促進(jìn)工作的意見(jiàn)》助力消費成為浙江經(jīng)濟發(fā)展新引擎
 
  發(fā)布時(shí)間:2018年06月26日 09:51   
 

根據省委省政府和商務(wù)部統一部署,結合“兩個(gè)一百年”奮斗目標和浙江“兩個(gè)高水平”建設目標,浙江省商務(wù)廳下發(fā)《關(guān)于做好2018年消費促進(jìn)工作的意見(jiàn)》。


指導

思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真貫徹落實(shí)黨的十九大和省第十四次黨代會(huì )精神,按照省委經(jīng)濟工作會(huì )議和全省商務(wù)工作會(huì )議統一部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,聚焦新時(shí)代主要矛盾變化,以?xún)荣Q流通創(chuàng )新推動(dòng)供給側改革為主線(xiàn),圍繞消費大省和流通強省建設目標,推動(dòng)實(shí)施《浙江省批零業(yè)改造提升行動(dòng)計劃(2018-2022年)》,著(zhù)力構建多元普惠的消費促進(jìn)體系,進(jìn)一步完善促進(jìn)消費的體制機制,培育和壯大消費熱點(diǎn),營(yíng)造安全放心消費環(huán)境,推動(dòng)消費成為浙江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,更好滿(mǎn)足人民對美好生活的需要。


主要

目標

總體規模穩步增長(cháng)

實(shí)現社會(huì )消費品零售總額26500億元左右,增速9%左右;網(wǎng)絡(luò )零售額16000億元,增長(cháng)20%以上。進(jìn)一步增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。

城鄉消費更趨均衡

農村消費基礎設施及農村電商進(jìn)一步完善普及,農村市場(chǎng)消費增幅12%以上,高出城鎮消費增幅不少于1.5個(gè)百分點(diǎn),占社零比重提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

消費設施提檔升級

推動(dòng)戰略性新興市場(chǎng)建設,商業(yè)綜合體服務(wù)功能明顯提升;推進(jìn)新零售和智慧商店發(fā)展,建成一批鄰里中心(街區);加快23個(gè)城市省級批零業(yè)改造提升試點(diǎn),推廣一批典型企業(yè)和創(chuàng )新發(fā)展模式經(jīng)驗。

供給結構不斷優(yōu)化

品質(zhì)化、個(gè)性化、差異化商品供給不斷豐富,綠色、智能、中高端商品銷(xiāo)售增長(cháng)明顯。培育一批行業(yè)領(lǐng)先的出口品牌企業(yè),發(fā)展中華老字號、浙江老字號470家,建設一批跨境電商O(píng)2O體驗店。

機制措施更加健全

推動(dòng)11個(gè)設區市和50%以上縣級城市建立政府層面消費促進(jìn)工作部門(mén)協(xié)調機制,定期召開(kāi)擴消費形勢分析或消費工作推進(jìn)會(huì )。進(jìn)一步建立完善消費綜合評價(jià)指標體系,全面推進(jìn)消費指數編制。

促銷(xiāo)活動(dòng)取得實(shí)效

精心組織浙江金秋購物節、消費促進(jìn)月等系列活動(dòng),培育一批地方性促消費平臺,累計發(fā)動(dòng)商貿企業(yè)50000家,舉辦品牌消費展會(huì )和重點(diǎn)促消費活動(dòng)500場(chǎng)以上。探索培育一批中高端消費集聚平臺。


主要

任務(wù)

優(yōu)化消費供給結構,促進(jìn)供需有效匹配


◆ 豐富品質(zhì)浙貨供給。加快批發(fā)零售業(yè)改造提升;加大網(wǎng)上品質(zhì)浙貨精品館培育力度;加強老字號傳承和保護;鼓勵知名流通企業(yè)向現代供應鏈企業(yè)發(fā)展。


◆ 擴大優(yōu)勢商品進(jìn)口。加快發(fā)展跨境電商;加快推進(jìn)杭州跨貿小鎮建設;發(fā)揮各地商品交易市場(chǎng)優(yōu)勢,因地制宜舉辦進(jìn)口商品博覽會(huì ),積極組織參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì )。


◆ 提升消費設施供給。加快實(shí)體零售轉型創(chuàng )新,鼓勵發(fā)展體驗式消費;打造智慧商圈;培育發(fā)展消費體驗師隊伍。


做強消費促進(jìn)平臺,更好釋放消費潛能


◆ 做實(shí)促銷(xiāo)活動(dòng)載體。辦好消費促進(jìn)月浙江活動(dòng)、金秋購物節等展銷(xiāo)活動(dòng),培育“四個(gè)一批”(一批消費研究團隊、一批消費促進(jìn)平臺、一批促銷(xiāo)骨干企業(yè)、一批品質(zhì)消費商品)消費促進(jìn)工程;鼓勵市縣(區)舉辦特色農產(chǎn)品對接會(huì )、推介會(huì )和采購會(huì ),提升發(fā)展鄉村傳統廟會(huì );發(fā)展“月光經(jīng)濟”,打造品質(zhì)夜市。


◆ 搭建進(jìn)口商品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。對接中國國際進(jìn)口博覽會(huì ),構建中高端進(jìn)口商品和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò );加強進(jìn)口商品市場(chǎng)和進(jìn)口主體培育,擴大進(jìn)口商品品類(lèi),發(fā)展國內市場(chǎng)分銷(xiāo)和境外轉口貿易。


◆ 打造中高端消費集聚平臺。支持杭州、寧波等中心城市開(kāi)展國際(國家)消費中心城市建設試點(diǎn);推動(dòng)傳統商圈提檔升級,擴大商圈對街區的輻射效應;探索培育時(shí)尚產(chǎn)業(yè)示范區試點(diǎn)。


完善現代流通體系,

促進(jìn)消費均衡充分發(fā)展



◆  健全城鄉消費網(wǎng)絡(luò )。優(yōu)化城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,完善便民消費設施供給;培育一批特色商業(yè)街;開(kāi)展現代商貿特色鎮建設試點(diǎn)。


◆ 降低流通環(huán)節成本。加快物流信息化、標準化、社會(huì )化發(fā)展,提升流通環(huán)節效率;加快推進(jìn)供應鏈創(chuàng )新,出臺推進(jìn)供應鏈創(chuàng )新與應用相關(guān)政策措施;積極推進(jìn)寧波國家級供應鏈體系建設,探索開(kāi)展省級試點(diǎn)。


◆ 加強流通主體培育。健全培育機制,培育省重點(diǎn)流通企業(yè);支持打造供應鏈商業(yè)生態(tài)圈;推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,發(fā)展 “小而精”企業(yè)。


培育壯大消費熱點(diǎn),推動(dòng)消費提質(zhì)升級


◆ 推動(dòng)傳統消費升級。鼓勵汽車(chē)流通+互聯(lián)網(wǎng)、汽車(chē)金融等模式創(chuàng )新和跨行業(yè)融合發(fā)展;活躍二手車(chē)市場(chǎng)。


◆ 鼓勵引導綠色消費。擴大綠色商品采購和銷(xiāo)售,推行綠色包裝和綠色物流;加強再生資源回收體系建設;促進(jìn)二手商品流通。


◆ 提升大眾服務(wù)消費。推動(dòng)居民生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺發(fā)展,培育生活性服務(wù)業(yè)品牌連鎖企業(yè);推動(dòng)中央廚房標準化建設,培育百姓放心消費的餐飲連鎖企業(yè);提升家政服務(wù)企業(yè)規;、信息化、規范化水平;發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”,推進(jìn)商旅文體醫養有效融合。


加快線(xiàn)上線(xiàn)下融合,

擴大網(wǎng)絡(luò )消費先發(fā)優(yōu)勢



◆ 豐富消費模式業(yè)態(tài)。創(chuàng )新O2O模式,鼓勵設立新零售體驗店;推進(jìn)各類(lèi)業(yè)態(tài)融合,加快“商品+服務(wù)”轉型;創(chuàng )新發(fā)展預定制網(wǎng)絡(luò )消費,探索發(fā)展在線(xiàn)定制、網(wǎng)絡(luò )預售、眾籌團購等個(gè)性化、定制化消費模式。


◆ 開(kāi)辟農村電商新徑。開(kāi)展農產(chǎn)品地標品牌保護計劃;通過(guò)供應鏈升級提高農產(chǎn)品上行效率;組織區域性特色農產(chǎn)品資源對接會(huì );完善傳統鄉村小店供應鏈體系。


◆ 培育服務(wù)業(yè)電商發(fā)展。引導重點(diǎn)培育的服務(wù)業(yè)電商平臺加快全省業(yè)務(wù)拓展步伐;培育一批本土重點(diǎn)服務(wù)業(yè)電商平臺;加大力度引進(jìn)省外知名電商服務(wù)平臺。


堅持標本兼治,營(yíng)造消費安全新環(huán)境


◆ 加強促銷(xiāo)法規落地。加大法規、規章、標準宣貫;簡(jiǎn)化促銷(xiāo)審批手續;探索建立流通追溯體系。


◆ 加大市場(chǎng)整治力度。完善消費市場(chǎng)監管網(wǎng)絡(luò )體系;堅持日常監管與專(zhuān)項整治并舉;持續開(kāi)展“云劍”系列專(zhuān)項行動(dòng)。


◆ 推進(jìn)信用體系建設。推進(jìn)浙江商務(wù)領(lǐng)域“之江信用”平臺建設;完善基于消費者交易評價(jià)和社會(huì )公眾綜合評價(jià)的企業(yè)信用評價(jià)機制;繼續實(shí)行商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)紅黑名單制度。


保障

措施

措施一

組織領(lǐng)導機制

在省流通與消費工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,建立政府推動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的消費促進(jìn)工作機制。指導有條件的鄉鎮(街道)建立適合當地實(shí)際的促消費工作機制。


措施二

政策保障機制

建立與經(jīng)濟增長(cháng)貢獻程度相匹配的消費促進(jìn)財政投入機制;探索建立政府促消費專(zhuān)項資金;用好年度會(huì )展促銷(xiāo)資金;推廣政府和社會(huì )資本合作模式。


措施三

工作推進(jìn)機制

進(jìn)一步加大省市縣、政府與企業(yè)促消費工作交流力度;常態(tài)化組織各類(lèi)促消費工作調研;加強對促消費先進(jìn)單位、個(gè)人的宣傳和典型經(jīng)驗推廣。


措施四

信息保障機制

推進(jìn)建設全口徑消費統計制度;擴大優(yōu)化統計監測樣本隊伍;科學(xué)編制消費指數。


措施五

考核評價(jià)機制

繼續推進(jìn)商務(wù)部“加快內貿流通創(chuàng )新推動(dòng)供給側結構性改革擴大消費專(zhuān)項行動(dòng)督查”活動(dòng);將促消費工作納入當地政府年度重大目標考核范圍;每年開(kāi)展對市縣消費促進(jìn)工作專(zhuān)項督查。

 
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