第一條 為加強商務(wù)領(lǐng)域標準化工作，提高商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)及安全保障水平，根據《中華人民共和國標準化法》等有關(guān)法律法規，制定本辦法。      

第二條 商務(wù)領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準和標準化指導性技術(shù)文件（以下統稱(chēng)商務(wù)領(lǐng)域標準）的制修訂、實(shí)施及監督，適用本辦法。地方標準、團體標準和企業(yè)標準的管理按國家有關(guān)規定執行。      

第三條 商務(wù)部建立商務(wù)領(lǐng)域標準化工作推進(jìn)機制，統籌推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域標準化重大改革，研究標準化重要政策，對商務(wù)領(lǐng)域跨行業(yè)標準的制定、實(shí)施進(jìn)行協(xié)調，推動(dòng)標準化重要工作。      

第四條 商務(wù)領(lǐng)域標準化工作堅持目標導向和問(wèn)題導向，全面提高標準質(zhì)量和標準實(shí)施效果，切實(shí)為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、規范市場(chǎng)秩序、推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。      

第五條 對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )管理基本需要的商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)、管理和服務(wù)要求，應當制定商務(wù)領(lǐng)域強制性國家標準。

對滿(mǎn)足基礎通用、與強制性國家標準配套、需要在全國范圍內統一的商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)、管理和服務(wù)要求，可以制定商務(wù)領(lǐng)域推薦性國家標準。

對沒(méi)有國家標準而又需要在商務(wù)領(lǐng)域某一行業(yè)范圍內統一的相關(guān)技術(shù)、管理和服務(wù)要求，可以制定商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標準。

對滿(mǎn)足地方自然條件、風(fēng)俗習慣等商務(wù)領(lǐng)域技術(shù)、管理和服務(wù)要求，可以依據《地方標準管理辦法》等有關(guān)規定制定商務(wù)領(lǐng)域地方標準。      

第六條 對于技術(shù)尚在發(fā)展中，需要引導其發(fā)展或具有標準化價(jià)值，暫時(shí)不能制定為國家或行業(yè)標準的項目，可以制定標準化指導性技術(shù)文件。      

第七條 商務(wù)部鼓勵社會(huì )團體、企業(yè)制定高于商務(wù)領(lǐng)域推薦性國家標準和行業(yè)標準相關(guān)技術(shù)要求的團體標準、企業(yè)標準。      

第八條 商務(wù)部積極推動(dòng)參與商務(wù)領(lǐng)域國際標準化活動(dòng)，開(kāi)展標準化對外合作與交流，推動(dòng)中國標準走出去，結合國情采用國際標準，加快商務(wù)領(lǐng)域標準與國外標準之間的認可、采用，加強商務(wù)領(lǐng)域標準外文版翻譯工作。      

第九條 商務(wù)部對在商務(wù)領(lǐng)域標準化工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。    

第十條 商務(wù)部負責全國商務(wù)領(lǐng)域標準化相關(guān)管理工作。負責編制全國商務(wù)領(lǐng)域標準化工作規劃，建立商務(wù)領(lǐng)域標準體系，組織擬定商務(wù)領(lǐng)域國家標準和制定行業(yè)標準，組織實(shí)施和推廣應用商務(wù)領(lǐng)域標準，管理商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )，統一管理商務(wù)領(lǐng)域國際標準化活動(dòng)，指導省級商務(wù)主管部門(mén)的標準化工作。

第十一條 省級商務(wù)主管部門(mén)負責本行政區域內商務(wù)領(lǐng)域標準化相關(guān)管理工作。主要職責是：貫徹執行國家標準化法律、法規、方針、政策和商務(wù)領(lǐng)域標準化規定，制定本行政區商務(wù)領(lǐng)域標準化工作計劃并組織實(shí)施；協(xié)助督促、檢查單位或個(gè)人承擔的商務(wù)領(lǐng)域國家標準和行業(yè)標準的起草工作；組織、指導商務(wù)領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準在本行政區域內的實(shí)施和推廣；組織制定商務(wù)領(lǐng)域地方標準；承辦商務(wù)部委托的其他商務(wù)領(lǐng)域標準化工作。      

第十二條 商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )（含分技術(shù)委員會(huì )，以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)委員會(huì )）是在一定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內，從事商務(wù)領(lǐng)域標準起草和技術(shù)審查等標準化工作的非法人技術(shù)組織。

技術(shù)委員會(huì )委員應來(lái)自生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、消費者以及公共利益方等相關(guān)方，教育科研機構、有關(guān)行政主管部門(mén)、檢測及認證機構、社會(huì )團體可作為公共利益方代表。主要職責是：提出本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的標準化工作政策和措施建議；編制本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域標準體系；提出制修訂標準項目建議；開(kāi)展標準起草、技術(shù)審查、復審及標準外文版的組織翻譯和審查等相關(guān)具體工作；承擔歸口行業(yè)標準有關(guān)具體技術(shù)內容的解釋咨詢(xún)工作。      

第十三條 技術(shù)委員會(huì )的組建、換屆、調整以及監督管理按照國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)關(guān)于技術(shù)委員會(huì )管理要求執行。      

第十五條 涉及商務(wù)領(lǐng)域的推薦性國家標準，技術(shù)委員會(huì )或申請單位應按照有關(guān)規定向商務(wù)部提交立項申請，商務(wù)部審核后依法向相關(guān)國家標準主管部門(mén)申報。立項通過(guò)后，商務(wù)部對推薦性國家標準的制定工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。      

第十六條 國家標準復審根據國家標準管理有關(guān)要求執行。      

第十七條 相關(guān)社會(huì )團體、企事業(yè)單位或政府部門(mén)可向技術(shù)委員會(huì )提出商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標準立項建議。技術(shù)委員會(huì )受商務(wù)部委托，評估立項建議的必要性、可行性。符合要求的立項建議，應提交全體委員表決。表決通過(guò)的，形成行業(yè)標準項目立項申請。

沒(méi)有技術(shù)委員會(huì )的領(lǐng)域，相關(guān)社會(huì )團體、企事業(yè)單位或政府部門(mén)可向商務(wù)部直接提出立項申請。      

第十八條 申請單位在提出立項申請前，應當在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì )實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，深入調查論證，廣泛征求意見(jiàn)，保證項目的科學(xué)性、規范性和時(shí)效性。      

第十九條 立項申請材料應包括項目建議書(shū)和標準草案，說(shuō)明制定行業(yè)標準的必要性、可行性、國內外標準情況、采用國際標準情況、主要技術(shù)要求等。      

第二十條 商務(wù)部對行業(yè)標準項目進(jìn)行評估，評估包括下列內容：

（一）是否屬于商務(wù)領(lǐng)域標準；

（二）與法律法規和現行有關(guān)標準的協(xié)調性；

（三）相關(guān)標準體系情況；

（四）標準技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)化情況及預期作用和效益。      

第二十一條 商務(wù)部決定予以立項的，下達行業(yè)標準項目計劃。決定不予立項的，向申請單位反饋不予立項的理由。      

第二十二條 必要時(shí)，商務(wù)部可以依法直接下達行業(yè)標準項目計劃。      

第二十三條 行業(yè)標準制定項目從計劃下達到報送標準報批稿的期限一般不超過(guò)18個(gè)月，修訂項目從計劃下達到報送標準報批稿的期限一般不超過(guò)12個(gè)月。

在規定期限內無(wú)法報批的計劃項目應當申請延期，延長(cháng)時(shí)限不超過(guò)六個(gè)月。逾期未完成或無(wú)法繼續執行的，商務(wù)部可終止行業(yè)標準計劃項目。      

第二十四條 標準計劃項目的名稱(chēng)、起草單位等可以申請調整。由起草單位填寫(xiě)商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標準計劃項目調整申請表，報商務(wù)部批準。調整的行業(yè)標準計劃項目未獲批準時(shí)，應當按照原定計劃執行。

已有國家標準或不宜制定行業(yè)標準的計劃項目，商務(wù)部可以終止計劃項目。      

第二節 起草

第二十五條 標準文本及編制說(shuō)明等材料應符合標準制修訂編寫(xiě)技術(shù)文件的起草要求。行業(yè)標準編寫(xiě)應密切結合商務(wù)發(fā)展實(shí)際情況，既要做到技術(shù)先進(jìn)，又要充分考慮使用和實(shí)施的條件要求。編制說(shuō)明包括以下內容：

工作簡(jiǎn)況，與有關(guān)法律法規、強制性標準、其他推薦性標準的協(xié)調性，編制原則和主要內容，推廣應用論證和預期達到的經(jīng)濟效果，采用國際標準和國外先進(jìn)標準情況，重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據，貫徹標準的要求和措施建議等。      

第三節 征求意見(jiàn)

第二十六條 商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標準應采取多種方式征求意見(jiàn)。技術(shù)委員會(huì )應就行業(yè)標準征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明，向涉及的有關(guān)部門(mén)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位、科研院所、專(zhuān)家等書(shū)面征求意見(jiàn)，同時(shí)在商務(wù)部網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。沒(méi)有技術(shù)委員會(huì )的領(lǐng)域，由起草單位承擔上述工作。      

第二十七條 技術(shù)委員會(huì )應組織起草單位對征集的意見(jiàn)進(jìn)行處理，形成送審材料報商務(wù)部。送審材料包括：標準送審稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總處理表、初審意見(jiàn)表。沒(méi)有技術(shù)委員會(huì )的領(lǐng)域，由起草單位承擔上述工作。      

第四節 技術(shù)審查

第二十八條 商務(wù)部對行業(yè)標準送審材料進(jìn)行審核。審核包括以下內容： 標準制定程序、送審材料是否規范，是否符合有關(guān)法律、法規、產(chǎn)業(yè)政策的規定，技術(shù)內容的科學(xué)性、合理性，標準之間的協(xié)調性，重大分歧意見(jiàn)處理情況等。      

第二十九條 商務(wù)部審核通過(guò)后，技術(shù)委員會(huì )負責對本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)標準送審稿進(jìn)行技術(shù)審查。沒(méi)有技術(shù)委員會(huì )的，由商務(wù)部成立專(zhuān)家組承擔技術(shù)審查工作。      

第三十條 行業(yè)標準技術(shù)審查可采用會(huì )議審查或函審方式。對于技術(shù)、經(jīng)濟、群眾生活影響大，涉及面廣的標準應當采用會(huì )議審查方式。      

第三十一條 技術(shù)審查內容包括：與國家有關(guān)法律法規、方針政策以及相關(guān)標準的協(xié)調一致性，標準技術(shù)內容的必要性、經(jīng)濟性和可操作性，關(guān)鍵技術(shù)指標的來(lái)源和依據等。      

第三十二條 會(huì )議審查和函審的表決按照國家有關(guān)行業(yè)標準管理相關(guān)規定進(jìn)行。      

第五節 報批

第三十三條 技術(shù)審查通過(guò)的標準，技術(shù)委員會(huì )組織起草單位根據會(huì )議審查或函審意見(jiàn)修改完善相關(guān)材料，形成報批材料報商務(wù)部審批。沒(méi)有技術(shù)委員會(huì )的領(lǐng)域，由起草單位承擔上述工作。技術(shù)審查未通過(guò)的標準，技術(shù)委員會(huì )或專(zhuān)家組向起草單位反饋意見(jiàn)，說(shuō)明未予通過(guò)的理由并提出相應修改意見(jiàn)，起草單位應當根據技術(shù)審查意見(jiàn)修改后再次進(jìn)行技術(shù)審查。      

第三十四條 報批材料包括：標準報批稿、編制說(shuō)明、審查會(huì )意見(jiàn)匯總處理表、審查會(huì )會(huì )議紀要或函審結論表、審查人員名單、采用國際標準或國外先進(jìn)標準的原文和譯文。      

第三十五條 商務(wù)部對行業(yè)標準報批材料的完整性、規范性以及意見(jiàn)處理情況等進(jìn)行審核。重大商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標準發(fā)布前由商務(wù)部再次征求社會(huì )或相關(guān)方面意見(jiàn)。      

第三十六條 標準起草單位無(wú)正當理由未按時(shí)完成或未按規定完成標準項目制定工作的，商務(wù)部責令其限期改正；逾期不改正的，5年內不得承擔商務(wù)領(lǐng)域標準化任務(wù)。      

第六節 批準與發(fā)布

第三十七條 商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標準由商務(wù)部批準、編號，以公告形式發(fā)布，并按照國務(wù)院職責分工報相關(guān)標準化管理部門(mén)備案。      

第三十八條 行業(yè)標準代號為“SB/T”（國內貿易行業(yè)標準）或“WM/T”（外經(jīng)貿行業(yè)標準），行業(yè)標準編號由行業(yè)標準的代號、行業(yè)標準發(fā)布的順序號和行業(yè)標準發(fā)布的年份號組成。示例：SB/T ×××××-××××或WM/T ×××××-××××。      

第三十九條 商務(wù)部在相關(guān)網(wǎng)站上免費公開(kāi)行業(yè)標準文本，供公眾查閱、下載。      

第四十條 應對突發(fā)緊急事件急需的行業(yè)標準，制定過(guò)程中可縮短時(shí)限要求。      

第七節 復審

第四十一條 行業(yè)標準發(fā)布實(shí)施后，商務(wù)部根據標準實(shí)施效果，以及經(jīng)濟社會(huì )和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，對有關(guān)行業(yè)標準進(jìn)行復審。復審周期一般不超過(guò)五年。      

第四十二條 技術(shù)委員會(huì )受商務(wù)部委托，對歸口管理的標準進(jìn)行復審，提出現行標準繼續有效、修訂或廢止的復審結論，報商務(wù)部。

復審內容包括：標準內容與現行法律、法規、規章等的協(xié)調性，標準的實(shí)施應用范圍，標準實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，標準實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議。      

第四十三條 經(jīng)復審需要修訂的，按照第四章有關(guān)程序進(jìn)行。

需要廢止的，由商務(wù)部發(fā)布公告予以廢止。      

第四十四條 標準發(fā)布后，個(gè)別技術(shù)要求需要調整、補充或者刪減的，可通過(guò)修改單進(jìn)行修改。修改單由技術(shù)委員會(huì )或起草單位提出，商務(wù)部批準后以公告形式發(fā)布。      

第四十六條 強制性國家標準必須執行。不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者提供。

推薦性國家標準、行業(yè)標準鼓勵采用。在基礎設施建設、政府采購等活動(dòng)中，優(yōu)先應用推薦性國家標準、行業(yè)標準。      

第四十七條 國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)或相關(guān)國家標準發(fā)布部門(mén)負責商務(wù)領(lǐng)域國家標準解釋的管理工作。商務(wù)部負責商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標準解釋的管理工作。省級標準化行政主管部門(mén)和經(jīng)其批準的設區的市級標準化行政主管部門(mén)負責本行政區域商務(wù)領(lǐng)域地方標準解釋的管理工作。

對涉及商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標準具體技術(shù)內容的，可由技術(shù)委員會(huì )或起草單位出具解釋意見(jiàn)。

 符合規定的標準解釋申請應予受理，但下列情況除外：

（一）不屬于標準規定的內容；

（二）執行標準的符合性判定；

（三）尚未發(fā)布的標準。      

第四十八條 商務(wù)領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準發(fā)布后，有關(guān)社會(huì )團體和技術(shù)委員會(huì )應當組織標準的宣貫和推廣工作，做好標準實(shí)施過(guò)程中的解讀。各級商務(wù)主管部門(mén)應加強商務(wù)領(lǐng)域標準在質(zhì)量檢測、認證認可、行政執法、監督抽查等方面的應用。      

第四十九條 企業(yè)和社會(huì )團體是商務(wù)領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準的實(shí)施主體，應當在生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節，嚴格執行強制性國家標準，積極采用推薦性國家標準、行業(yè)標準。鼓勵各級商務(wù)主管部門(mén)結合實(shí)際情況，在制定相關(guān)政策時(shí)采用國家標準、行業(yè)標準，通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)示范等方式，加強標準實(shí)施與應用。      

第五十條 國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)、商務(wù)部依據法定職責建立標準實(shí)施信息反饋和評估機制，暢通信息反饋渠道。個(gè)人和單位可通過(guò)商務(wù)領(lǐng)域標準制修訂信息管理系統反饋行業(yè)標準在實(shí)施中產(chǎn)生的問(wèn)題和修改建議。技術(shù)委員會(huì )應采取多種形式收集標準實(shí)施信息，對存在協(xié)調性、一致性及其他技術(shù)問(wèn)題的標準，應及時(shí)開(kāi)展評估、研究，并納入制修訂計劃。      

第五十一條 任何單位或個(gè)人均有權向國家標準化行政主管部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)舉報、投訴不符合本辦法規定的行為。

違反本辦法第三章、第四章有關(guān)規定的，商務(wù)部有權責令改正。      

第五十二條 縣級以上商務(wù)主管部門(mén)、標準化行政主管部門(mén)依據法定職責，對商務(wù)領(lǐng)域標準的實(shí)施進(jìn)行監督檢查。     

第五十四條 本辦法自20 年 月 日起施行。