浙江省商務(wù)廳 浙江省旅游局關(guān)于開(kāi)展浙江省特色商業(yè)示范街創(chuàng )建工作的通知

各市、縣（市、區）商務(wù)主管部門(mén)，旅游局（委）：

        創(chuàng )建特色商業(yè)示范街對開(kāi)拓國內市場(chǎng)，創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)模式，促進(jìn)消費升級，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)具有積極的推動(dòng)作用。今年來(lái)，各地特色商業(yè)街發(fā)展迅速，已成為展示地方經(jīng)濟發(fā)展重要的“窗口”，展現城市形象靚麗的“名片”。為進(jìn)一步提高我省商業(yè)街整體水平，營(yíng)造浙貨銷(xiāo)售良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)我省商旅文一體化發(fā)展，根據國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕31號）、商務(wù)部《關(guān)于加快我國商業(yè)街建設和發(fā)展的指導意見(jiàn)》（商商貿發(fā)〔2009〕158號）、浙江省人民政府《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，省商務(wù)廳會(huì )同省旅游局制定了《浙江省特色商業(yè)示范街創(chuàng )建辦法》（附件），現印發(fā)給你們。請各市認真梳理本地區特色商業(yè)街發(fā)展情況，做好浙江省特色商業(yè)示范街的創(chuàng )建申報工作，并于2015年8月31日前將申報材料報浙江省商貿業(yè)聯(lián)合會(huì )商業(yè)街專(zhuān)業(yè)委員會(huì )（杭州市體育場(chǎng)路407號宏都商務(wù)樓A座7樓，郵編：310006）。

聯(lián)系方式

        聯(lián)系人：省商貿業(yè)聯(lián)合會(huì )  杜佳音

        電  話(huà)：0571–85808357

        手  機：13777377044

        聯(lián)系人：省商務(wù)廳  樓肇良

        電  話(huà)：0571–87050824

        聯(lián)系人：省旅游局  汪笑柏

        電  話(huà)：0571–85212780

        附件: 浙江省特色商業(yè)示范街創(chuàng )建辦法

浙江省商務(wù)廳 浙江省旅游局

2015年7月6日

附件

浙江省特色商業(yè)示范街創(chuàng )建辦法

        隨著(zhù)我省城市化和新型城鎮化進(jìn)程加快，各地的特色商業(yè)街建設發(fā)展迅速，成為城市經(jīng)濟繁榮發(fā)展的重要“窗口”和“名片”，對于開(kāi)拓國內市場(chǎng)，創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)模式，促進(jìn)消費升級、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步推動(dòng)特色商業(yè)示范街創(chuàng )建，特制定本辦法。

一、指導思想

        認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，突出特色，通過(guò)合理布局、優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)和政策支持，努力培育一批集聚效應顯著(zhù)、文化底蘊濃厚、建筑風(fēng)格鮮明、基礎設施完備、經(jīng)營(yíng)管理規范、拉動(dòng)消費作用明顯的特色商業(yè)街，使特色商業(yè)街成為促進(jìn)中小商貿企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、弘揚商業(yè)文明、構建和諧社會(huì )的重要載體。充分發(fā)揮示范街區的帶動(dòng)效應，在全省逐步形成定位準確、特色鮮明、消費便捷、服務(wù)優(yōu)秀的商業(yè)街網(wǎng)絡(luò )體系，為引導消費，擴大內需，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)做出更大貢獻。

二、基本條件

        （一）符合城市總體規劃和商業(yè)布局規劃，經(jīng)營(yíng)特色鮮明，圍繞某一特色主題，有自己主題的商業(yè)文化，具有較高的知名度和發(fā)展潛力。

        （二）有一定的商業(yè)規模和商業(yè)氛圍，同類(lèi)商品或服務(wù)高度集聚，主要行業(yè)銷(xiāo)售收入品牌店（特色店）數量在特色商業(yè)街上占較大比例。

        （三）以商品銷(xiāo)售為主的特色商業(yè)街，浙江品牌商品數量占商業(yè)街全部品牌數量的比例不低于30%。

        （四）配套設施齊全，購物環(huán)境舒適，能為消費者提供完善服務(wù)；商業(yè)與文化、景觀(guān)與建筑、特色與環(huán)境、休閑與購物有機融合；是市民和國內外游客在本地特色消費的常選之地。

        （五）經(jīng)營(yíng)管理有序。當地政府對特色商業(yè)街有較完善的管理辦法，保持生意興隆，購銷(xiāo)兩旺。

三、技術(shù)規范

        （一） 環(huán)境要求

        1. 商業(yè)街選址應符合本城市和地區的城市規劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃要求。

        2. 交通便利，輻射范圍廣。

        3. 建筑風(fēng)格、景觀(guān)設計、戶(hù)外廣告及其他公共設施與商業(yè)街環(huán)境的總體特色和風(fēng)貌相匹配。

        4. 環(huán)境整潔、衛生，綠化的種植及養護應符合當地綠化主管部門(mén)的規劃和要求。

        5. 各種標識設置齊全。

        （二）設備設施要求

        1. 公共衛生設施數量、面積、條件與商業(yè)街面積、條件相匹配。

        2. 公共交通設施配套完整，配置有方便盲殘人需要的無(wú)障礙設施。

        3. 夜景燈光應當符合街景規劃，與商業(yè)街的總體環(huán)境、格調相協(xié)調，同時(shí)應當符合當地有關(guān)節能的要求。

        4. 店外所有凸出招牌、廣告、標志均應安全牢固并保證功能良好。商店門(mén)窗、牌匾、招牌、櫥窗、廣告、標志、店外照明和臨街外墻的裝修應與商業(yè)街總體風(fēng)格保持協(xié)調。

        5. 設有與之配套的休閑休息區域。休閑休息設施完善，格局與商業(yè)街風(fēng)格協(xié)調且環(huán)境優(yōu)美。

        （三）安全要求

        1. 商業(yè)街內應設有消防通道，有各種明顯規范的消防標志。

        2. 根據國家有關(guān)規定要求，商業(yè)街內應配備消防設施，經(jīng)消防主管部門(mén)檢驗合格。

        3. 商業(yè)街管理機構應建立治安安全管理制度、消防安全檢查的監督制度，并配合公安部門(mén)做好治安、消防、交通管理工作。商業(yè)街應建立健全安全防范制度，建立突發(fā)事件應急預案，保證迅速啟動(dòng)。

        （四）管理要求

        1. 有獨立的管理機構、制度健全、工作規范，能夠為經(jīng)營(yíng)商家和消費者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

        2. 商業(yè)街管理機構對商業(yè)街內的市容環(huán)境衛生與綠化、公共秩序與交通安全、公共設施、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等實(shí)施日常監督管理。

        3. 商業(yè)街管理機構執行管理職能時(shí)應秉承“公開(kāi)、公正、公平”的辦事原則，提高工作效率，維護被管理當事人的合法權益。

        4. 建立商業(yè)街環(huán)境衛生管理制度，維護公共場(chǎng)所環(huán)境衛生。

        5. 加強商業(yè)街公共秩序管理，商業(yè)街安全有序。應有限制各種損害商業(yè)街公共秩序、影響商業(yè)街容貌、擾亂商業(yè)街公共安全行為發(fā)生的制度規定。

        6. 商業(yè)街管理機構應加強對外宣傳、推介商業(yè)街，組織、支持商戶(hù)開(kāi)展主題商業(yè)文化活動(dòng)，提高商業(yè)街的知名度和吸引力。

        7. 在商業(yè)街內從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應當守法經(jīng)營(yíng)、公平競爭、文明經(jīng)商、誠信服務(wù)，保持商業(yè)街的業(yè)態(tài)定位，創(chuàng )建經(jīng)營(yíng)特色和服務(wù)品牌。

四、創(chuàng )建程序

        （一）申報創(chuàng )建特色商業(yè)示范街應提交以下材料：

        1. 浙江省特色商業(yè)示范街創(chuàng )建報告；

        2. 浙江省特色商業(yè)示范街申報表（附表1）；

        3. 商業(yè)街的各項管理制度文本；

        4. 商業(yè)街區建設規劃；

        5. 商業(yè)街區曾獲得的各項榮譽(yù)證明材料（復印件）。

        （二）創(chuàng )建程序：

        1. 根據自愿原則，由特色商業(yè)街管理單位（企業(yè)）向所在地縣（市、區）商務(wù)主管部門(mén)提交創(chuàng )建報告，縣（市、區）商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同旅游部門(mén)進(jìn)行初步審查，符合條件的報設區市商務(wù)主管部門(mén)。

        2. 設區市商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同旅游部門(mén)對縣（市、區）商務(wù)旅游主管部門(mén)上報的材料進(jìn)行復核，符合條件的報浙江省商貿業(yè)聯(lián)合會(huì )商業(yè)街專(zhuān)業(yè)委員會(huì )。

        3. 浙江省商貿業(yè)聯(lián)合會(huì )商業(yè)街專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )同省商務(wù)廳、省旅游局等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)家，對申報材料進(jìn)行最終審查確認，必要時(shí)到現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。

        4. 對通過(guò)創(chuàng )建審查的特色商業(yè)示范街，在省商務(wù)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，授予“省級特色商業(yè)示范街”稱(chēng)號。

五、動(dòng)態(tài)管理

        （一）省級特色商業(yè)示范街應于每年2月底前向浙江省商貿業(yè)聯(lián)合會(huì )商業(yè)街專(zhuān)業(yè)委員會(huì )報送本街區經(jīng)營(yíng)情況（附表2）。

        （二）省級特色商業(yè)示范街出現嚴重的違法違規、失信行為，或未及時(shí)報送街區年度經(jīng)營(yíng)情況報告的，經(jīng)要求整改未整改的，收回“省級特色商業(yè)示范街”稱(chēng)號，并予以公示。

附表

        1. 浙江省特色商業(yè)示范街申報表

        2. 浙江省特色商業(yè)示范街情況表

附表1

浙江省特色商業(yè)示范街申報表

填報日期： 年 月 日

附表2

浙江省特色商業(yè)示范街情況表

20 年

填報單位（蓋章）：

填報人：             聯(lián)系電話(huà)：