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【學(xué)術(shù)研討】
團體標準化發(fā)展的國內外比較研究
朱翔華
(中國標準化研究院)
摘要
作為政府治理的手段、科技創(chuàng )新的剛需和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標配,標準化在優(yōu)化區域營(yíng)商環(huán)境中的作用重大。本文以肇慶為例,從標準化治理邏輯出發(fā),探討標準化治理與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化間的內在邏輯,以此梳理肇慶市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化中標準化治理的顯著(zhù)成效。并以新發(fā)展理念為脈絡(luò ),提出肇慶營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化中標準化治理的發(fā)展路徑。
《深化標準化工作改革方案》中提出,要培育發(fā)展團體標準,培育若干具有一定知名度和影響力的團體標準制定機構。為了剖析團體標準的發(fā)展情況,探尋我國團體標準化工作與國際先進(jìn)水平的差距,本文以國際上具有影響力的標準制定組織IEEE、ASTM和ASME為參照對象,選取了全國團體標準信息平臺上的典型社會(huì )團體進(jìn)行比對分析。從整體比對分析發(fā)現,我國團體標準發(fā)展速度快。開(kāi)展團體標準化工作的社會(huì )團體數量居于全球前列,但社會(huì )團體整體實(shí)力較弱,缺乏有國際影響力的社會(huì )團體。由于起步較晚,我國團體標準總數不高,要在總量上趕上美國、歐洲,實(shí)現市場(chǎng)自主制定標準有效供給,還有很長(cháng)的路要走。從社會(huì )團體角度比對分析發(fā)現,我國社會(huì )團體成立時(shí)間較短,相比于國外很多“百年老店”的協(xié)學(xué)會(huì ),還是新學(xué)徒。其會(huì )員數量少、缺乏國際會(huì )員。其標準化組織機構不健全;標準制定機構數量少、機構規模;標準管理機構大而籠統、分工不細致,不能實(shí)現對團體標準化工作的科學(xué)、全面的管理。其團體標準化工作機制不完善;公開(kāi)透明的意識沒(méi)有得以全面落實(shí);申訴制度和知識產(chǎn)權制度幾乎為零。從團體標準角度比對分析發(fā)現,單個(gè)社會(huì )團體制定標準的數量依然很低。由于會(huì )員地域和語(yǔ)言的局限性,我國團體標準還未能實(shí)現全球范圍的傳播,團體標準國際競爭力不強。我國團體標準實(shí)施的比率較低等。在此基礎上,提出了我國團體標準發(fā)展的建議。
關(guān)鍵詞:團體標準,社會(huì )團體,國內外比對
朱翔華,博士,副研究員,研究方向為團體標準化、標準與知識產(chǎn)權。
基金項目:本論文受中國標準化研究院“支撐團體標準良好行為評價(jià)體系研究”(項目編號:572019Y-6774-2019)項目和“十四五NQI(國家質(zhì)量基礎設施)專(zhuān)項標準板塊預研”(項目編號:572020Y-7469-1)項目資助。
1 我國團體標準發(fā)展整體情況與國外比對
2 社會(huì )團體的國內外比對
3 團體標準的國內外比對
4 我國團體標準發(fā)展的主要問(wèn)題
5 我國團體標準發(fā)展的建議
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